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沙政办发〔2018〕53号荆州市沙市区人民政府办公室关于印发沙市区2019-2020年政府集中采购目录及标准的通知

来源:区政府办,被阅读474次,日期:2018-11-09【打印】【关闭窗口
  

沙政办发〔2018〕53号

 

 

荆州市沙市区人民政府办公室

关于印发沙市区2019-2020年政府

集中采购目录及标准的通知

 

各乡、镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门:

为进一步规范政府采购行为,根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定,按照《湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省2019-2020年政府集中采购目录及标准的通知》(鄂政办〔2018〕33号)要求,结合我区实际,经区政府同意,现将《沙市区2019-2020年政府集中采购目录及标准》印发给你们,请遵照执行。

 

 荆州市沙市区人民政府办公室

                           2018年10月29日

 

沙市区2019-2020年政府集中采购目录及标准

 

一、政府集中采购目录

以下项目必须按规定依法委托集中采购机构代理采购。

品目编号

品目名称

说    明

备 注

A.货物类

A02010103

服务器

A02010104

台式计算机

图形工作站除外

A02010105

便携式计算机

移动工作站除外

A020102

计算机网络设备

单项或批量 10 万元(含)以上,仅限于计算机网络设备。

A020103

信息安全设备

单项或批量10 万元(含)以上。

A020104

终端设备

单项或批量 10万元(含)以上。

A020105

存储设备

单项或批量 10 万元(含)以上。

A0201060101

喷墨打印机

A0201060102

激光打印机

A0201060104

针式打印机

A0201060401

液晶显示器

A0201060901

扫描仪

A020107

机房辅助设备

单项或批量10万元(含)以上。

A02010801

基础软件

包括操作系统、数据库管理系统、办公套件、中间件等。

A020201

复印机

A020202

投影仪

用于测量、测绘等专用投影仪除外

A020204

多功能一体机

具有多种功能的设备入此,如带有打印功能的复印机等

A020210

文印设备

速印机、胶印机、装订机、配页机、折页机、油印机、其他文印设备

A020305

乘用车(轿车)

轿车、越野车、商务车、其他乘用车(轿车)

A02030601

小型客车

除驾驶员座位外,座位数超过9座,但不超过16座(含)。

A02051228

电 梯

A02061504

不间断电源(UPS)

包括后备式不间断电源,在线式不间断电源等。

A0206180203

空调机

单量或批量在10万元以上的空调;中央空调、精密空调除外

A020808

视频会议系统设备

单项或批量 10 万元以上。

A020911

视频设备

单项或批量在5万元以上的通用摄像机、平板显示设备、其他视频设备等。

A02081001

传真机

A033626

健身设备

单项或批量 50 万元以上。

A05010101

书籍、课本

义务教育免费教科书。

A05010102

词 典

义务教育免费教科书。

A0602

台、桌类

单项或批量 10 万元以上的写字台、书桌、前台桌等。

A0603

椅凳类

单项或批量 10万元以上的扶手椅、凳子等。

A0604

沙发类

单项或批量10 万元以上的皮沙发、布面料沙发等。

A0605

柜 类

单项或批量10 万元(含)以上。

A0606

架 类

单项或批量10 万元(含)以上的密集架、书架、货架等。

A0609

组合家具

单项或批量10 万元(含)以上的集多种功能为一体的、无法拆分的成套家具。

A090101

复印纸

A0902

硒鼓、粉盒

A032017

临床检验设备

结核病、艾滋病用临床检验检测设备、分子生物学设备及实验室辅助器具、耗材。

A11010007

利福平

结核病用、包括复方利福平、复合利福平、利福定等。

A11010199

其他抗菌素(抗感染药)

抗结核菌类。

A110215

避孕药物用具

避孕药、宫内节育器、避孕套。

A110699

其他生物化学药品

艾滋病、结核病化学药品。

A11080201

有衬背的诊断或实验用剂

艾滋病、结核病诊断试剂。

A11080202

无衬背的诊断或实验用剂

艾滋诊断试剂。

B.工程类

B0303

拆除工程

指投资预算金额在50万元以上的,与建筑物、构筑物的新建、改建、扩建无关的单独拆除工程。

B07

装修工程

指投资预算金额在50万元以上的,与建筑物、构筑物的新建、改建、扩建无关的单独装修工程。

B08

修缮工程

指投资预算金额在50万元以上的,与建筑物、构筑物的新建、改建、扩建无关的单独修缮工程。

C.服务类

C02

信息技术服务

单项或批量50 万元(含)以上。

C030101

基础电信服务

C030102

增值电信服务

C0403

车辆及其他运输机械租赁服务

乘用车、小型客车等公务用车租赁服务。

C050301

车辆维修和保养服务

单量或批量在5万元(含)以上的公务车辆维修和保养服务

C050302

车辆加油服务

乘用车、小型客车等公务用车加油。

C060101

大型会议服务

区域性党代会、人代会、政协会等大型会议服务

C060102

一般会议服务

包括研讨会、表彰会等会议服务

C0801

法律服务

单量或批量在20 万元(含)以上。

C0802

会计服务

C0803

审计服务

指按照公认的会计原则,审查某机构的会计账册和其他单据的服务

C0805

资产及其他评估服务

C08140101

其他印刷

服务

包括文件、公文用纸、资料汇编、信封、日历、名片、卡片、广告等印刷服务。

C1204

物业管理服务

办公楼或其他共用场所物业管理服务。

C15040201

机动车保险

服务

机动车保险服务(含机动车交通事故责任强制保险和机动车保险服务等)。

二、已列入集中采购项目目录的按照以下限额标准实行采购

(一)货物、服务类

1.10万元(含)以上100万元(不含)以下(含50万以上的健身设备、信息技术服务及含20万以上的法律服务)(含5万元以上的车辆维修和养护、视频设备),由预算单位根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例规定,各种采购方式的适用情形,自行选择合适的采购方式,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源。任何单位和个人不得干预预算单位的自主选择权,预算单位选择错误的,由政府采购监管部门责令整改。

2.100万元(含)以上的必须采用公开招标方式。

(二)工程类

1.50万元(含)以上400万元(不含)以下,由预算单位根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例规定,各种采购方式的适用情形,自行选择合适的采购方式,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源。任何单位和个人不得干预预算单位的自主选择权,预算单位选择错误的,由政府采购监管部门责令整改。

2.400万元(含)以上,统一进入市公共资源交易中心平台交易。

、未列入集中采购机构采购以及列入集中采购目录限额标准以下的实行分散采购

(一)货物、服务类

1.10万元(不含)以下的各类货物、服务(不含50万以下的健身设备、信息技术服务及不含20万以下的法律服务)(不含5万元以下的车辆维修和养护、视频设备)全区实行统一管理模式,预算单位如实填写《工程、货物服务分散采购备案表》自行采购,应按《中华人民共和国政府采购法》及实施条例有关规定执行。

2.10万元(含)以上100万元(不含)以下(含50万以上的健身设备、信息技术服务及含20万以上的法律服务)(含5万元以上的车辆维修和养护、视频设备),由预算单位根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例规定,各种采购方式的适用情形,自行选择合适的采购方式,报采购监督部门审查备案。采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源。任何单位和个人不得干预预算单位的自主选择权,预算单位选择错误的,由政府采购监管部门责令整改。

3.100万元(含)以上的必须采用公开招标方式。

(二)工程类

1.20万元(不含)以下的工程项目由预算单位委托有资质的工程造价咨询公司编制预算,全区实行统一管理模式,预算单位如实填写《工程、货物服务分散采购备案表》自行采购,应按《中华人民共和国政府采购法》及实施条例有关规定执行。

2.20万元(含)以上50万元(不含)以下的工程项目由预算单位委托有资质的工程造价咨询公司编制预算,全区实行统一管理模式,预算单位如实填写《工程、货物服务分散采购备案表》自行采购,应按《中华人民共和国政府采购法》及实施条例有关规定执行。

3.50万元(含)以上400万元(不含)以下,由预算单位根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例规定,各种采购方式的适用情形,自行选择合适的采购方式,报财政采购监管部门审查备案,采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源。任何单位和个人不得干预预算单位的自主选择权,预算单位选择错误的,由政府采购监管部门责令整改。

4.400万元(含)以上,统一进入市公共资源交易中心平台交易。

、其他事项

(一)采购人是本单位政府采购预算编制和执行的主体,负责本单位的预算编制及执行,并对其编制及执行结果负主体责任。采购人应将年度政府集中采购目录以内或采购限额标准以上的项目全部编入年度政府采购预算,并严格按照批准的预算执行。属于年度政府购买服务指导性目录的项目,应结合政府购买服务的相关规定,单独编列政府购买服务预算。凡未按规定编制政府采购预算和未执行政府采购预算的项目,财政部门可以拒付资金。

(二)采购人应按照国家有关规定,认真执行支持本国产品,促进中小企业发展,节约能源,保护环境等政府采购政策,属于政府采购政策支持范围内的企业,产品和服务,应通过采购需求标准,预留采购份额,价格评审优惠,优先采购和强制性采购等措施,加大政策落实力度,确保政策执行效果。采购人应切实加强政府采购需求源头管理及履约验收结果管理,推动政府采购物有所值。

(三)进一步扩大采购人自主权,提高预算执行效率。采购人为保障部门自身正常运转、或为履行自身工作职能、或为社会提供公共服务,须在党媒、党报、党刊等特定媒体发布的广告宣传及水、电、天然气、土地等项目暂不编入年度政府采购预算,不纳入政府采购管理。

(四)属于本部门、本系统有特殊要求的项目,主管预算单位可自行委托中央国家机关集中采购机构或国家部委部门集中采购机构组织采购。无论是集中采购机构采购,还是采购人自行采购或委托代理机构采购,都必须严格按照政府采购法律、法规以及规章规定的采购方式和程序组织实施采购活动。

(五)集中采购机构要围绕委托代理、编制采购文件、执行采购程序和代理采购绩效等政府采购活动的重点内容和环节改进服务管理,优化采购流程,全面推行电子化采购,提高采购执行效率和服务质量。要根据年度政府集中采购目录,制定具体实施方案,公开招标数额标准以下的可采取协议供货、定点采购等方式组织实施,提高政府采购透明度。政府采购项目中只要含有政府集中采购品目的,集中采购机构应依法代理采购。

(六)采购人应按照物有所值的原则,加强本单位的采购需求研究,明确采购需求责任,采购需求要体现需求标准的完整性、准确性和合规性。

(七)采购人要加强政府采购合同的履约验收,按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准对供应商履约情况进行验收,并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。

(八)区级预算单位要加强对本单位、本系统政府采购工作的管理和指导,建立完善内部控制管理制度,依法建立政府采购档案和台账,贯彻落实厉行节约、反对浪费的要求,积极推进批量集中采购。