荆州市沙市区人民政府
沙政办发

沙政办发〔2018〕12号 沙市区人民政府办公室 关于认真做好人大代表建议和政协委员提案 办理工作的通知

来源:区政府办,被阅读731次,日期:2018-03-27【打印】【关闭窗口
  

各乡、镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门:

2018年,区政府系统将承办区人大代表建议41件、政协委员提案73件。为确保建议提案办理工作任务按时限、高标准完成,现就有关事项通知如下:

一、提高认识,加强组织领导

建议和提案是人大代表、政协委员依法对政府工作实行法律监督、民主监督的重要渠道,凝聚着代表委员们的智慧,是对政府工作的真知灼见。各承办单位要把办理工作摆上重要议事日程,建立主要领导负总责、分管领导具体负责、分管科室承办落实、办公室抓督办协调的办理工作机制,为建议提案办理提供有力的组织保障。

二、真诚沟通,做到开门办理

各承办单位要把办实事、求实效、抓落实体现在办理的具体过程中,加强与代表委员的联系和沟通。办理前要主动走访代表委员,听取他们对办理工作的具体要求;办理中要邀请代表委员到现场视察,加强对办理工作的指导;办理后要及时与代表委员见面,报告办理结果。各承办单位与代表委员见面要采取直接见面方式,不得以间接方式(包括电话、信函、电子邮件或委托见面等)代替直接见面,主要领导要亲自见面沟通。

每件建议提案要做到两次答复。第一次答复要求在交办后一个月内,以书面形式将办理工作方案呈送给领衔代表或第一提案人,办理工作方案要详细具体;第二次答复要求在办理工作完毕后,将办理结果按规范的格式答复给建议提案人。

三、注重实效,提高办理质量

各承办单位要坚持求真务实的工作作风,注重办理质量,提高落实率。凡是符合国家法律、法规和政策规定,能够解决的问题,要依法抓紧解决并给予明确答复;对应当解决但受客观条件限制短期内难以解决的,要列入工作计划,积极创造条件解决,对去年列入计划解决的要做好回头看,今年要继续办理答复;对涉及面广、情况比较复杂的问题,要加强调查研究,必要时可请代表委员和有关单位共同研究解决;对不符合国家有关法律、法规和政策,不能解决的,要作出诚恳的、有理有据的、负责任的解释。

涉及几个承办单位共同办理的建议提案,主办单位作为牵头单位,要主动与协办单位沟通、协调,并做好意见的汇总工作,及时回复代表委员。协办单位要积极配合主办单位做好办理工作。涉及到几个单位分别办理的建议提案,承办单位可根据实际情况,只办理回复本单位职责范围内的内容,或联系其他承办单位共同办理回复。

四、明确责任,规范办理程序

各承办单位要根据法律法规和相关政策,严格按照规定的程序、时限和要求办理。对代表或委员的答复意见,承办单位主要负责人要审阅签发,按规定的格式行文,落款应署本单位的名称并加盖公章,不得使用单位内设机构的名称与公章。答复意见应送交提出建议或提案的每位代表委员,同时向领衔代表和第一提案人附上《征询意见表》。对并案办理的政协委员提案,各承办单位要将答复意见和《征询意见表》送交案由中所列的全部政协委员,逐一征求意见。代表委员对答复不满意的,承办单位要认真研究,重新办理,再作沟通和答复。各承办单位须在答复件首页将办理情况按以下分类注明:所提问题已经解决或基本解决的,用“A”标明;所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的, “ B ”标明;所提问题因客观条件限制暂不能解决,承办单位须作解释说明的,用“C”标明;所提问题因国家政策法规已有明确规定不能解决,承办单位须作解释说明的,

“D”标明。

区级建议提案办复后,承办单位要将答复意见和《征询意见表》报送区人大代工委或区政协提案委,同时报区政府督办室备案。531日前,各协办单位要将协办意见提交主办单位。831日前,各主办单位要将答复意见和《征询意见表》报区政府督办室

五、加强协调,抓好督查落实

各承办单位在交办后一周内,将建议提案办理工作分管领导和具体负责人名单及联系电话报区政府督办室,每月向区政府督办室书面报告办理工作进度,8月底前报送办理工作总结。区政府督办室要实行全程督办,采取书面督办、现场督办等多种形式和方法,将督办工作贯穿到交办、承办、见面、答复、总结、报告、回访等环节之中,及时掌握并定期通报办理工作进度和效果,对办理工作中的问题要及时协调。要加强与区人大代工委、区政协提案委的沟通联系,共同督促办理工作的落实。要认真做好检查考核工作,按照《沙市区人民政府办公室关于印发人大代表建议和政协提案办理工作考核办法的通知》对承办单位进行评分,对建议提案办理工作扎实、代表委员满意的单位给予表扬;对工作不力,代表委员不满意或部门之间相互推诿延误办理的予以通报。区政府将根据办理工作进展情况,适时召开办理工作督办会议,推进办理工作落实。

承办单位在受理交办件后,如有疑问,7日内与区政府督办室联系,逾期视为受理。

   《承办单位答复区人大代表建议的格式及征询意见表》《承办单位答复区政协提案的格式及征询意见表》《人大代表建议和政协委员提案案由》等相关资料,请各承办单位在办公通上下载。

 

附件: 2018年区级建议提案办理任务分解明细表

 

 

                    

                       2018312

 

附件:




2018年度区级建议提案承办部门明细表        
共114件,其中人大代表建议41件,政协委员提案73件
建议提案编号标      题备注
一、区编办(主办2件,协办1件)
责任领导:李先刚
(一)区政协提案主办2件    协办1件:44号
14关于进一步规范教师编制管理的建议区教育局协办
67关于重新核定乡镇卫生院编制情况的建议区卫计局协办
二、区财政局(主办7件,协办8件)
责任领导:李先刚
(一)区人大代表建议主办3件      协办6件:7、15、17、21、22、35号
30关于加大政策资金力度,重点扶持本地重点骨干企业的建议与区经信局分别办理
34关于加大对本土民营经济扶持力度的建议与区经信局分别办理
41关于支持岑河镇发展婴童服装特色小镇的建议与区经信局、区商务局分别办理,岑河镇协办
(二)区政协提案主办4件      协办2件:30、34号
47关于搭建中小企业和银行间更为便捷宽松有效的贷融资平台的建议与区经信局分别办理
57关于财政拔款建立社区志愿者档案的建议与区档案局分别办理
69关于对农业经营主体经济组织引进专业人才给予专项补贴的建议与区农林水局分别
    办理
70★关于进一步优化环境,大力支持我区民营经济持续健康发展的建议与区经信局、区人社局分别办理
三、区发改局(主办1件)
责任领导:李先刚
(一)区政协提案主办1件
5关于出台政策,推动众创发展的建议与区人社局、区科技局分别办理
四、人社局(主办6件,协办5件)
责任领导:李先刚
(一)区人大代表建议主办3件     协办3件:15、22、35号
24关于利用城中村打造双创社区的建议与区科技局、区城管局分别办理
27关于对全区中小学教师专业技术岗位设置实施等级制度的建议与区教育局分别办理
29关于解决荆沙村还迁房建设及拆迁补偿等问题的建议与区旧改办分别办理
(二)区政协提案主办3件       协办2件:30、44号
5关于出台政策,推动众创发展的建议与区发改局、区科技局分别办理
22关于进一步加强外地务工人员服务工作的建议区教育局协办
70★关于进一步优化环境,大力支持我区民营经济持续健康发展的建议与区经信局、区财政局分别办理
五、区城投公司(主办1件)
责任领导:李先刚
(一)区政协提案主办1件
1关于加快还迁房建设进度的建议
六、区旧改办(主办2件)
责任领导:张盛勇
(一)区人大代表建议主办2件
8关于将南湖路37号纳入棚改项目的建议
29关于解决荆沙村还迁房建设及拆迁补偿等问题的建议与区人社局分别办理
七、“文化三市”创建办(主办1件)
责任领导:张盛勇
(一)区政协提案主办1件
73关于推进我区“文化三市”建设的几点建议
八、区卫计局(主办6件,协办2件)
责任领导:王飞
(一)区人大代表建议主办2件
20关于立足社区,关注全民健康教育的建议与各街道办事处、立新乡分别办理
23关于开展失独家庭社区化管理的建议各街道办事处、立新乡协办
(二)区政协提案主办4件     协办2件:10、67号
8关于加强沙市区孕产妇产前检查管理的建议
20关于积极探索、实施“医养结合”新型养老院模式的建议
40关于加强医卫监督,进一步打造健康沙市的建议
59关于在市民中普及急救知识的建议
九、区教育局(主办21件,协办3件)
责任领导:王飞
(一)区人大代表建议主办7件    
3关于在柳垸单元新建一所小学的建议区国土分局、区规划分局协办
11关于进一步加强中小学生禁毒宣传教育的建议
13关于预防儿童、青少年视力低化的建议
27关于对全区中小学教师专业技术岗位设置实施等级制度的建议与区人社局分别办理
35关于提高农村中小学教师待遇(五项奖励性补贴)的建议区人社局、区财政局协办
36关于关爱乡村儿童,丰富业余文化生活的建议与区文体旅游局分别办理
38关于落实教师定期身体健康检查的建议
(二)区政协提案主办14件       协办3件:14、22、23号
2关于治理校园周边环境的提案区城管局、区工商分局、区食药监局协办
6关于扩建青莲巷小学的建议
7关于加强沙市区中小学健康管理的建议
●11关于加强中华民族优秀传统文化教育的建议(并案办理
●15关于在沙市区中小学校加强法治教育的建议(并案办理
16关于提高青少年视力防控意识的建议
●26关于规范管理校外培训市场的建议(并案办理
35关于加强对青少年网络教育与管理的建议
38关于重视和提高沙市区中小学生身体素质的建议
39关于进一步关注农村留守儿童心理健康的建议与各乡、镇人民政府分别办理
44关于加强沙市区农村教师队伍建设的建议区人社局、区编办
    协办
46关于加强中小学青少年心理健康护理的建议
54关于建立人才储备库应对“二孩政策”后基础教育师资变化问题的建议
71关于推进优质教育资源继续向农村倾斜的建议
十、区文体旅游局(主办4件)
责任领导:王飞
(一)区人大代表建议主办2件
26关于优化服务方式,促进地方文化发展的建议
36关于关爱乡村儿童,丰富业余文化生活的建议与区教育局分别办理
(二)区政协提案主办2件 
36关于建设特色乡镇大力发展乡村旅游的建议 区农林水局协办
43关于推进购买公共文化服务工作的建议
十一、区档案局(主办1件)
责任领导:王飞
(一)区政协提案主办1件 
57关于财政拔款建立社区志愿者档案的建议与区财政局分别办理
十二、区商务局(主办2件,协办1件)
责任领导:曾浩
(一)区人大代表建议主办1件     协办1件:2号
41关于支持岑河镇发展婴童服装特色小镇的建议与区经信局、区财政局分别办理,岑河镇协办
(二)区政协提案主办1 件   
19关于进一步对定点屠宰畜禽加强监管的建议与区农林水局分别办理,区食药监局协办
十三、区食药监局(主办2件,协办4件)
责任领导:曾浩
(一)区人大代表建议协办1件:2号
(二)区政协提案主办2 件     协办3件:2、17、19号
23关于整治沙市区中小学校周边餐饮副食卫生问题的建议区教育局、区城管局协办
24关于进一步加强对老年保健药品监管的建议区工商分局协办
十四、区工商分局(主办2件,协办2件)
责任领导:曾浩
(一)区政协提案主办2 件      协办2件:2、24号
17关于提升老年人防骗意识、管理好他们的“养命钱”的建议区公安分局、区食药监局协办
52★关于进一步打造具有沙市地域特色农产品品牌的建议与区农林水局分别
    办理
十五、区民宗局(主办1件)
责任领导:曾浩
(一)区政协提案主办1 件   
3关于尽快成立沙市区佛教协会的建议
十六、区经信局(主办9件)
责任领导:袁来军
(一)区人大代表建议主办4件
25关于促进产业基金发展,创立沙市特色经济的建议
30关于加大政策资金力度,重点扶持本地重点骨干企业的建议与区财政局分别办理
34关于加大对本土民营经济扶持力度的建议与区财政局分别办理
41关于支持岑河镇发展婴童服装特色小镇的建议与区商务局、区财政局分别办理,岑河镇协办
(二)区政协提案主办5件 
33关于培植本土企业做大做强,进一步打造地方特色品牌经济的建议
34关于加大对中小企业扶持力度的建议区财政局协办
47关于搭建中小企业和银行间更为便捷宽松有效的贷融资平台的建议与区财政局分别办理
49关于振兴沙市汽车零部件制造业的建议
70★关于进一步优化环境,大力支持我区民营经济持续健康发展的建议与区财政局、区人社局分别办理
十七、区安监局(主办1件)
责任领导:袁来军
(一)区人大代表建议主办1件
31关于加大安全生产和重大隐患治理督办检查力度的建议
十八、区科技局(主办3件)
责任领导:袁来军
(一)区人大代表建议主办1件   
24关于利用城中村打造双创社区的建议与区人社局、区城管局分别办理
(二)区政协提案主办2件   
5关于出台政策,推动众创发展的建议与区发改局、区人社局分别办理
42关于建立科技创新激励机制的建议
十九、区农林水局(主办7件,协办2件)
责任领导:关海涛
(一)区人大代表建议主办3件     协办1件:4号
6关于加强美丽乡村建设规划,重点打造亮点并加大投入的建议
7关于整合涉农资金,建设美丽乡村示范村的建议区财政局、各乡镇人民政府协办
32关于加强锣场湿地保护区水环境治理的建议锣场镇人民政府(沙市经济开发区)协办
(二)区政协提案主办4件      协办1件:36号
19关于进一步对定点屠宰畜禽加强监管的建议与区商务局分别办理,区食药监局协办
52★关于进一步打造具有沙市地域特色农产品品牌的建议与区工商分局分别
    办理
58★关于持续开展美丽乡村建设的建议区城管局协办
69关于对农业经营主体经济组织引进专业人才给予专项补贴的建议与区财政局分别办理
二十、区民政局(主办11件,协办2件)
责任领导:关海涛
(一)区人大代表建议主办4件      协办2件:9、17号
1关于建立“三社联动”社区治理长效机制的建议各街道办事处协办
15关于加强社区工作者队伍建设的建议区人社局、区财政局协办
21关于按时发放义务兵优待金的建议区财政局协办
22关于提高社区干部专业水平及社工师待遇的建议区财政局、区人社局协办
(二)区政协提案主办7件
●4关于尽快制定沙市区城镇养老服务设施空间布局规划的建议(并案办理
10关于对有肇事肇祸倾向的无助精神病人进行集中托养扶助的建议区卫计局协办
21关于创建“沙市新型社区服务模式”的建议
29关于优化利用社区资源的建议各街道办事处、立新乡人民政府协办
30关于适当提高社区干部工作报酬的建议区财政局、区人社局协办
50关于解决沙市区开发区园内道路命名混乱等问题的建议沙市经济开发区管委会协办
55关于加强退役士兵安置工作的建议
二十一、区扶贫办(主办2件)
责任领导:关海涛
(一)区政协提案主办2件
12关于整合行政资源和社会力量,打赢脱贫攻坚战的建议
27★关于对集体经济薄弱村加大产业扶持的建议
二十二、区交通运输局(主办1件)
责任领导:刘俊平
(一)区人大代表建议主办1件 
40关于重修莲花渠公路、岑资公路、王三公路的建议
二十三、区住建局(主办3件)
责任领导:刘俊平
(一)区人大代表建议主办1件
12关于解决迎喜门辖区南湖路片区旧城改造遗留问题的建议与解放街办分别办理
(二)区政协提案主办2件:
56关于完善东岳小区公共基础设施建设的建议与区城管局分别办理,立新乡人民政府协办
66关于改造胜利街道工农社区丹凤小区污水管道的建议
二十四、区城管局(主办18件,协办3件)
责任领导:刘俊平
(一)区人大代表建议主办7件
2关于加大政府投入,做好城区餐厨垃圾回收利用,保障食品安全的建议区食药监局、区商务局协办
5关于将观音垱镇纳入区垃圾统一清运范畴的建议
10关于对北湖路实施科学管理的建议解放街办协办
19关于解决老旧小区公厕无人打扫问题的建议
24关于利用城中村打造双创社区的建议与区人社局、区科技局分别办理
37关于加大农村垃圾治理投入的建议
39关于向岑河镇派驻有执法资格的城管干部的建议
(二)区政协提案主办11件    协办3件:2、23、58号
9★关于治理城市占道经营的建议
25关于治理中心城区道路两侧人行道上售货小商亭及其他障碍物的建议
28关于切实推进我区垃圾分类处理,创资源节约型卫生城市的建议
31关于将洒水车打造成宣传党的政策或介绍沙市地方特色载体的建议
37关于集中整治老旧小区私装地锁等现象的建议各街道办事处协办
56关于完善东岳小区公共基础设施建设的建议与区住建局分别办理,立新乡人民政府协办
60关于加强红星北路延长线保洁的建议
63关于整顿城区乱涂乱画垃圾广告的建议 
●65关于加强封闭小区违章建筑拆除力度的建议(并案办理
68关于推进家庭大件废弃物集中处理的建议
72关于为环卫工人修建临时休息场所的建议
二十五、区国土分局(协办1件)
责任领导:刘俊平
(一)区人大代表建议协办1件:3
二十六、区规划分局(协办1件)
责任领导:刘俊平
(一)区人大代表建议协办1件:3
二十七、区环保分局(主办2件)
责任领导:刘俊平
(一)区政协提案主办2件   
18关于改善沙市区空气环境质量的建议
32关于解决餐饮业油烟污染扰民问题的建议
二十八、区委政法委司法局(主办3件)
责任领导:许钟想
(一)区人大代表建议主办2件 
14关于加强老式居民小区治安管理的建议与区公安分局分别办理
18关于在无物业管理的小区内安装摄像头并纳入“天网工程”管理的建议与区公安分局分别办理,胜利街道办事处协办
(二)区政协提案主办1件 
48关于加强老式居民小区治安管理的建议与区公安分局分别办理
二十九、区公安分局(主办9件,协办1件)
责任领导:许钟想
(一)区人大代表建议主办4件
14关于加强老式居民小区治安管理的建议与区委政法委司法局分别办理
16关于加强沙市城区宠物狗管理,保持优美环境的建议
18关于在无物业管理的小区内安装摄像头并纳入“天网工程”管理的建议与区委政法委司法局分别办理,胜利街道办事处协办
28关于加强遗失、被盗身份证管理的建议
(二)区政协提案主办5件   协办1件:17号
41关于在新形势下基层公安机关加大社会管理创新的建议
48关于加强老式居民小区治安管理的建议与区委政法委司法局分别办理
51关于进一步加强基层派出所服务意识,解决群众办事难问题的建议
53★关于加强农村“赌博风”整治工作的建议各乡、镇人民政府协办
62关于加强沙市区公安机关窗口服务能力提升的建议
三十、解放街道办事处(主办4件   ,协办4件)
责任领导:向  楠
(一)区人大代表建议主办3件       协办2件:10、23号
9关于加快武德路社区办公场地升级改造的建议区民政局协办
12关于解决迎喜门辖区南湖路片区旧城改造遗留问题的建议与区住建局分别办理
20关于立足社区,关注全民健康教育的建议与区卫计局、各街道办事处分别办理
(二)区政协提案主办1件      协办2件:29、37号
61关于持续加强对解放路、五一路规范管理的建议
三十一、崇文街道办事处(主办2件   ,协办3件)
责任领导:曹晨光
(一)区人大代表建议主办1件       协办1件:23号
20关于立足社区,关注全民健康教育的建议与区卫计局、各街道办事处分别办理
(二)区政协提案主办1件      协办2件:29、37号
13关于加强新沙路小学周边环境治理,确保学生出行安全的建议
三十二、中山街道办事处(主办1件   ,协办3件)
责任领导:邵冰涛
(一)区人大代表建议主办1件       协办1件:23号
20关于立足社区,关注全民健康教育的建议与区卫计局、各街道办事处分别办理
(二)区政协提案协办2件:29、37号
三十三、胜利街道办事处(主办2件   ,协办4件)
责任领导:王  超
(一)区人大代表建议主办2件     协办2件:18、23
17关于改扩建章华台社区办公场地的建议区民政局、区财政局协办
20关于立足社区,关注全民健康教育的建议与区卫计局、各街道办事处分别办理
(二)区政协提案协办2件:29、37号
三十四、朝阳街道办事处(主办2件 ,协办3件)
责任领导:杨媛璋
(一)区人大代表建议主办1件       协办1件:23号
20关于立足社区,关注全民健康教育的建议与区卫计局、各街道办事处分别办理
(二)区政协提案主办1件    协办2件:29、37
64关于在朝阳街办宿舍建立消防通道的建议
三十五、立新乡人民政府(主办1件,协办3件)
责任领导:彭  湃
(一)区人大代表建议协办1件:7号
(二)区政协提案主办1件    协办2件:53、56
39关于进一步关注农村留守儿童心理健康的建议与区教育局、各乡镇人民政府分别办理
三十六、关沮镇人民政府(主办1件,协办2件)
责任领导:贺武辉
(一)区人大代表建议协办1件:7号
(二)区政协提案主办1件    协办1件:53号
39关于进一步关注农村留守儿童心理健康的建议与区教育局、各乡镇人民政府分别办理
三十七、锣场镇人民政府(主办3件,协办4件)
责任领导:彭圣成
(一)区人大代表建议主办1件      协办2件:7、32号
33关于支持发展村集体经济的建议
(二)区政协提案主办2件     协办2件:50、53
39关于进一步关注农村留守儿童心理健康的建议与区教育局、各乡镇人民政府分别办理
45★关于加快园区规范建设,促进园工业发大发展的建议
三十八、观音垱镇人民政府(主办2件,协办2件)
责任领导:张  娇
(一)区人大代表建议主办1件    协办1件:7号
4关于加强观音垱镇现代农业示范区建设的建议区农林水局协办
(二)区政协提案主办1件      协办1件:53号
39关于进一步关注农村留守儿童心理健康的建议与区教育局、各乡镇人民政府分别办理
三十九、岑河镇人民政府(主办1件,协办3件)
责任领导:王仲春
(一)区人大代表建议协办2件:7、41号
(二)区政协提案主办1件      协办1件:53号 
39关于进一步关注农村留守儿童心理健康的建议与区教育局、各乡镇人民政府分别办理
备注:1.标注★的提案为重点提案,分别是9、27、45、52、53、58、70号提案,共7件。其中区委书记刘辉萍领衔督办第58号提案,区长黄勇领衔督办第45号提案。2.标注●的提案为并案办理提案,分别是4、11、15、26、65号,共5件。承办并案办理提案的单位或部门要向提案案由中列出的所有政协委员送交办理答复和《征询意见表》,其他提案承办单位或部门只需向填案案由中列出的第一提案人送交办理答复和《征询意见表》。